農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地采摘預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，至移交物流運(yùn)輸之前為冷鏈物流“最先一公里”，這是農(nóng)產(chǎn)品物流的源頭，也是提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)以及降低物流成本的根本。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)果蔬在物流“最先一公里”過程中的腐損率高達(dá)10%以上，影響運(yùn)輸及末端消費(fèi)損耗高達(dá)20%以上，而發(fā)達(dá)國(guó)家則控制在5%以內(nèi)。根據(jù)2013年底公布的全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果，國(guó)內(nèi)耕地面積共約20.3億畝。在當(dāng)前我國(guó)人均占有耕地較少的情況下，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最先一公里”，減少的損失相當(dāng)于節(jié)約了1億畝耕地。

  李小紅建議，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在制定《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)，制定出臺(tái)特色高效農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、包裝、分揀分級(jí)等與國(guó)際接軌的冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量檢查與監(jiān)督機(jī)制。此外，出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，由財(cái)政投資或?qū)ｍ?xiàng)資金入股建設(shè)基地冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)及分級(jí)分揀設(shè)施，并對(duì)特色產(chǎn)品包裝和參展等給予補(bǔ)貼。